06.11.2023
Mariano Viaña, uno de los padres de la promoción económica e industrial, nos cuenta cómo se forjó la ley que marcó un antes y un después en la historia de Tierra del Fuego.
En esta primera entrega de nuestra serie “Descubriendo la 19.640”, el contador y exministro de Economía de Tierra del Fuego, Mariano Viaña, en una entrevista exclusiva con Fundación FINNOVA, nos cuenta detalles poco conocidos sobre los orígenes de esta ley fundamental para nuestra provincia.
“Recuerdo como si fuera ayer”, comienza Viaña, “cuando en 1972, el presidente Alejandro Agustín Lanusse entregó la ley al entonces gobernador Gregorio Lloret en Santa Cruz. Aquel acto no era simplemente protocolario; simbolizaba un cambio radical en nuestro destino”.
Viaña, con su vasta experiencia política, incluyendo roles como convencional constituyente y diputado nacional, destaca que el impulso detrás de la creación de la ley 19.640 era dual: demográfico y geopolítico. “La idea era clara: aumentar la población mediante la generación de empleo y, al mismo tiempo, fortalecer nuestra presencia soberana en un territorio estratégico”.
El exministro recuerda el 2 de enero de 1971 como un día sombrío, marcado por la derogación de la ley 18.588. “Ese fue un golpe duro”, confiesa, “perdíamos el régimen aduanero que tanto había beneficiado a la región. Fue entonces cuando nos pusimos manos a la obra para desarrollar un nuevo modelo que considerara las particularidades de Tierra del Fuego”.
Según Viaña, la derogación de la ley anterior fue un punto de inflexión, que unió a diferentes sectores de la provincia en un esfuerzo conjunto. “Todos, desde la Sociedad Rural hasta las Cámaras de Comercio y referentes locales, estábamos unidos por un objetivo común: sobrevivir y prosperar bajo un régimen especial. La zona franca previa había impulsado notablemente el turismo, permitiendo la compra de bienes importados exentos de impuestos”.
El esfuerzo colectivo no tardó en dar sus frutos. “Trabajamos incansablemente por la restitución de una zona franca, adaptándola a las necesidades actuales y futuras de la provincia”, afirma Viaña. “Por aquel entonces, la economía fueguina se limitaba principalmente a la agropecuaria y el frigorífico como unidad terminal de ese trabajo, la parte forestal en el sur de la provincia, algo de turismo y una actividad comercial que gracias a la zona franca podía vender cigarrillos, perfumes, whisky y artículos de importación a valores diferenciales”.
Tras la derogación de la zona franca, en Tierra del Fuego se vivió un período de incertidumbre que se extendió hasta el emblemático 16 de mayo de 1972. “Aquellos meses fueron muy duros”, recuerda Viaña con emoción, y explica que nunca perdieron la esperanza y trabajaron con una determinación inquebrantable, conscientes de que cada paso los acercaba a un futuro prometedor. Finalmente, con la sanción de la Ley 19.640, se abrió una puerta a un capítulo lleno de nuevas oportunidades y esperanzas, marcando un antes y un después en la historia y el destino de Tierra del Fuego
Próximos capítulos de una historia transformadora.
Este primer encuentro con Mariano Viaña marca el inicio de “Descubriendo la 19.640”, una serie que explora la historia de esta ley emblemática que transformó la realidad de Tierra del Fuego.